北京市居住區機動車停放收費管理辦法（征求意見稿）

第一條[立法目的] 為規范本市居住區機動車停放管理服務收費行為，保障車輛停放人和停車管理企業的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《物業管理條例》和《物業服務收費管理辦法》，制定本辦法。

第二條[適用范圍] 本辦法適用于本市居住區機動車停放管理服務收費的管理。

第三條[名詞解釋] 停車管理企業是指產權單位、物業管理企業以及由產權單位或物業管理企業委托的專業停車管理企業。

第四條[職責分工] 市、區縣價格主管部門和房屋行政主管部門依法負責監督管理本市居住區機動車停放管理服務收費和停放管理服務行為。

第五條[停車場類型劃分] 居住區機動車停車場按照露天停車場（位）和非露天停車場（位）劃分。露天停車場（位）包括：居住區內規劃建設的地面停車場、路邊劃線停車位；非露天停車場（位）包括：居住區內規劃建設的停車樓、停車庫和立體停車設施。

第六條[價格管理形式] 居住區機動車停放管理服務收費實行市場調節價和政府指導價。　　居住區機動車臨時停放管理服務收費實行政府指導價。　　居住區機動車長期停放管理服務收費實行市場調節價。業主大會成立前，居住區機動車露天長期停放管理服務收費實行政府指導價。

第七條[收費權] 居住區露天機動車停放管理形式由業主大會或按照《物業管理條例》

第八條[收費性質] 實行政府指導價的居住區機動車停放管理服務收費屬于機動車停放保管服務費。

第九條[合同約定] 開發建設單位提供居住區機動車停放管理服務并收取費用的，應將服務內容、服務標準和收費標準寫入商品房買賣合同。

第十條[成本構成] 居住區機動車停放管理服務成本或者管理服務支出構成一般包括以下部分：　　1、管理服務人員的工資、社會保險和按規定計提的福利費等；　　2、停車場及其共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用；　　3、停車場清潔衛生費用；　　4、停車場綠化養護費用；　　5、停車場秩序維護費用；　　6、停車場保險費用；　　7、停車場能源費用；　　8、經業主大會同意的其他費用。

第十條規定的全體業主決定。業主大會成立前，由開發建設單位或停車管理企業決定。　　居住區非露天機動車停放管理形式由產權人或所有權人決定。

第十一條[收益分配] 居住區露天機動車停車場（位）的經營收益應主要用于補充專項維修資金，也可以按照業主大會的決定使用。停車管理企業應每年不少于一次公布停車管理服務費用的收支情況。　　居住區非露天機動車停車場（位）的經營收益按照所有權進行分配。共有部分的經營收益應主要用于補充專項維修資金，也可以按照業主大會的決定使用。

第十二條[服務要求] 居住區機動車停車管理人員應佩帶有照片的胸卡上崗。收取臨時停放管理服務費的機動車停車場應在出入口安裝計時裝置，對進出停車場的車輛進行登記，進門發放停車憑證，出門查驗停車憑證收取費用后放行。

第十三條[規范收費行為] 停車管理企業可按月、按季或按年度計收機動車長期停放管理服務費，但不得一次性預收一年以上（不含一年）的停放管理服務費。　　機動車進入居住區停車場時不得預收臨時停放管理服務費。

第十四條 [免收范圍] 機動車進入居住區停車場（位）臨時停放

第一小時免費，從

第二小時起計收停放管理服務費。

第十五條[管理責任] 停車管理企業應與長期停放的機動車停放人簽訂機動車停放管理服務協議，就雙方的權利義務、收費標準、保管責任、協議期限以及違約責任等內容進行約定。　　停車管理企業收取機動車停放管理服務費后，應維護停車場內車輛停放秩序，杜絕事故隱患，因看管不善造成停放車輛丟失或者損壞的，應當依法或協議承擔相應的賠償責任。

第十六條[明碼標價] 居住區機動車停車場應在機動車入口處顯著位置安置明碼標價牌，接受群眾監督。

第十七條[票據管理] 停車管理企業收取機動車停放管理服務費應開具發票，不開具發票的，機動車停放人有權拒絕支付機動車停放管理服務費。

第十八條[其他區域] 與居住區共用機動車出入口的非居住（如辦公、教學、商務等）區的機動車停車管理服務收費按本辦法執行。

第十九條[服務標準] 居住區機動車臨時停放管理服務執行《北京市居住小區機動車停車管理辦法》（京國土房管物[2004]663）。

第二十條[職能部門] 本辦法由市發展改革委和市建委按各自職責負責解釋。

第二十一條[執行日期] 本辦法自2006年 月 日起執行。

附：居住區機動車停放管理服務收費政府指導價標準
項 目露 天非 露 天小型車大型車小型車大型車臨時停放收費標準0.5元/1小時1元/1小時0.5元/半小時1元/半小時長期停放收費標準150元/月210元/月市場調節價
注：停放時間不足半小時或1小時按半小時或1小時計算。